西寧：豎起綠色發(fā)展標(biāo)桿 打響特色鄉(xiāng)村旅游品牌

　　在鄉(xiāng)村旅游的“淘金”路上，邊麻溝村村民們將貧困的“帽子”遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了回憶中。

　　而這也僅僅是西寧市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影。

　　“邊麻溝村特色旅游業(yè)已邁出重要一步，實(shí)現(xiàn)良好開局。下一步在鄉(xiāng)村旅游工作中，進(jìn)一步做好旅游資源開發(fā)的整體規(guī)劃和布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造新景點(diǎn)，開拓新市場，豎起綠色發(fā)展的標(biāo)桿，打響特色旅游的品牌，把邊麻溝村打造成農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭羊。”一是推動景區(qū)提檔升級，建設(shè)停車場、衛(wèi)生廁所，使景點(diǎn)與大自然相協(xié)調(diào)；二是對村莊建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，以美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，使村容村貌與景區(qū)景點(diǎn)相配套；三是加強(qiáng)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好朔北鄉(xiāng)景區(qū)沿線村莊的整體規(guī)劃。

　　9月14日，西寧市委、市政府在大通縣朔北藏鄉(xiāng)邊麻溝村召開全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，研究部署全市鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè)及特色鄉(xiāng)村旅游風(fēng)貌提升工作。會議要求市城建、旅游、三縣政府及市委組織部等部門干部職工要努力在全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神精髓上下功夫，切實(shí)用指示精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)行動，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　各縣縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于美麗中國、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要講話精神，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，緊抓南京對口幫扶機(jī)遇，加強(qiáng)招商引資力度，規(guī)劃先行，積極探索，以美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全市旅游部門把思想認(rèn)識凝聚到市委、市政府的決策部署中，制定了《西寧市推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)與發(fā)展總體方案》和《西寧市鄉(xiāng)村旅游示范帶(村)建設(shè)與發(fā)展2017重點(diǎn)工作安排》，集中力量建設(shè)“10條鄉(xiāng)村旅游示范帶”，印發(fā)了《貫徹全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神的實(shí)施意見》，把會議要求扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)換為工作行動，將鄉(xiāng)村旅游同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，全力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶。

　　鄉(xiāng)村旅游提升了產(chǎn)業(yè)扶貧效果

　　遠(yuǎn)離城市喧囂，到鄉(xiāng)村呼吸新鮮空氣，賞大自然美景，吃新鮮蔬菜水果，享休閑快樂生活……近年來，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為西寧市農(nóng)村最具活力的新業(yè)態(tài)。

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游對于建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、健康村鎮(zhèn)和美麗中國、健康中國具有重大意義和作用。截至2016年，全市創(chuàng)建休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30個(gè)，其中國家級10個(gè)，省級20個(gè)，大通縣和湟中縣由農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，西寧市鄉(xiāng)趣農(nóng)耕文化生態(tài)園被評為全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)，西寧市城北區(qū)陶北村獲農(nóng)業(yè)部“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號，湟源縣申中鄉(xiāng)前溝村獲農(nóng)業(yè)部“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號。

　　從市旅游局了解到，目前全市有農(nóng)家樂670家、其中星級鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)91家，休閑農(nóng)莊46個(gè)、民俗村6個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)49個(gè)，從業(yè)人員12528人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)11080人，帶動農(nóng)戶6239戶，年接待600多萬人次。鄉(xiāng)村旅游總體呈現(xiàn)基礎(chǔ)投入穩(wěn)步增強(qiáng)、發(fā)展成果不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)脫貧效果明顯等特點(diǎn)。

　　3年來，全市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)累計(jì)爭取國家、省級財(cái)政專項(xiàng)資金1.06億元，其中爭取國家建設(shè)資金7000萬，省級旅發(fā)資金支持1175萬，實(shí)現(xiàn)“廁所革命”專項(xiàng)投入2110萬元，撬動社會投資近20億元，有力推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境改善、群眾富民增收。通過湟源臘八節(jié)、湟中美食節(jié)、大通草莓節(jié)等系列節(jié)慶活動展示了西寧深厚多元的農(nóng)事民俗文化，廣泛吸引了社會關(guān)注，匯聚了發(fā)展動力。

　　2017年，全市實(shí)施鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施朔北邊麻溝花海農(nóng)莊、匯豐景園農(nóng)業(yè)觀光園、明城花谷·花卉苗木繁育及生態(tài)旅游觀光基地、千紫緣種植園、卡陽戶外旅游度假區(qū)、上山莊花海、小高陵紅色旅游示范村等13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。截至目前完成投資3.8億元，占總投資額的70%。

　　此外，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、星級等次評定、人員技能培訓(xùn)、產(chǎn)品宣傳推廣等方式，在引導(dǎo)農(nóng)家樂提質(zhì)升級，提升服務(wù)品質(zhì)的同時(shí)，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，有效帶動了人流、物流、信息流、資金流交流互動；促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)增收，加快了農(nóng)產(chǎn)品和原材料的轉(zhuǎn)化利用，加快城市旅游向鄉(xiāng)村旅游延伸，豐富了全域旅游內(nèi)涵，有效提升了產(chǎn)業(yè)扶貧效果。

　　目前，全市21個(gè)貧困村獲得旅游扶貧專項(xiàng)資金支持；7個(gè)村納入全國鄉(xiāng)村旅游富民工程；63個(gè)村納入國家旅游扶貧重點(diǎn)村范圍，1653人通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧摘帽。

　　多種發(fā)展模式相輔相成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級

　　曾幾何時(shí)，西寧市湟中縣攔隆口鎮(zhèn)卡陽村這個(gè)風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新，距離西寧市區(qū)最近的原始林區(qū)和高山牧場，守著“金飯碗”，卻是窮鄉(xiāng)僻壤、無人知曉。

　　而今的阡陌田園，村容、村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，村民的精、氣、神煥然一新。破舊的院落蕩然無存，取而代之的是寬闊的柏油馬路連接著的一幢幢嶄新農(nóng)家小院。

　　卡陽村開通了西寧市第一條直達(dá)景區(qū)與村莊的鄉(xiāng)村扶貧旅游公路，并將鄉(xiāng)村田間道路全部硬化，方便農(nóng)民生產(chǎn)，是我省以“文化+體育”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)帶動貧困村脫貧的景區(qū)。

　　2016年12月，卡陽村拿到了“脫貧光榮證”，村民們感慨萬千。如今全村生活發(fā)生了前所未有的改變，扶貧旅游公路鋪到了家門口，家家戶戶也都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。卡陽村從鮮有人知到“名聲大噪”，足以稱得上是建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的一個(gè)縮影、一個(gè)亮點(diǎn)。

　　總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出典型引領(lǐng)。結(jié)合省委書記王國生提出的“全域全季旅游”理念，西寧市圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，將“旅游+農(nóng)業(yè)、體育、民俗、康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念引入鄉(xiāng)村旅游，著力打造多種發(fā)展模式相互補(bǔ)充、彼此帶動的旅游新業(yè)態(tài)。

　　國企引領(lǐng)示范：大通縣在景陽依托國有企業(yè)建設(shè)匯豐景園，通過大手筆投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投入2.5億元實(shí)施了花海、水系、濕地、山水瀑布、步道、創(chuàng)客基地、自駕游營地等旅游項(xiàng)目，建成了集花海觀光休閑、民間藝術(shù)欣賞、智慧田園體驗(yàn)于一體的農(nóng)業(yè)綜合體，吸納周邊農(nóng)民1000余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“旅游+農(nóng)業(yè)”田園綜合體的建設(shè)與提升。

　　扶貧聯(lián)動開發(fā)：湟中縣立足扶貧攻堅(jiān)將卡陽周邊6個(gè)村組合形成“卡陽大景區(qū)”實(shí)施連片開發(fā)，高起點(diǎn)建設(shè)高山木棧道、游客體驗(yàn)項(xiàng)目、戶外營地等設(shè)施，提升了游客感受，帶動了周邊整體協(xié)同發(fā)展。

　　村級組織帶動：在大通邊麻溝，先富起來的村支書領(lǐng)著群眾種花海、修景觀、建游樂場、修游客中心，一個(gè)“能人”帶領(lǐng)一群“莊稼人”吃上了“旅游飯”。在湟中縣千紫緣，村支書敢想敢干，不斷優(yōu)化環(huán)境治理，創(chuàng)新開發(fā)太空植物博覽和枸杞芽茶種植，形成俯瞰花海、坐品芽茶的特色旅游產(chǎn)品，協(xié)同村民致富增收。

　　公司主導(dǎo)推進(jìn)：在湟源兔爾干，青海文旅投資有限公司開發(fā)了韻味十足的特色民居“二十四莊廓”，把民俗、鄉(xiāng)愁由概念變成了可觀、可感、可觸的實(shí)物。在湟中上山莊，曾經(jīng)的旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人回歸故里，把多年旅游市場經(jīng)營心得傾注于曾經(jīng)的故土，以花為媒建設(shè)了極富層次的“夢幻田園”，形成別具特色的木屋別墅，客運(yùn)小火車，本土蔬菜無人售賣等經(jīng)營亮點(diǎn)，使游客能夠徜徉花海，醉臥花眠。

　　全域旅游視角下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

　　在市委、市政府的決策引導(dǎo)下，西寧市正在全力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶。日前，西寧市旅游局發(fā)布《西寧市推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)與發(fā)展總體方案》，2017年將實(shí)現(xiàn)率先建成4條鄉(xiāng)村旅游示范帶，打造19個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，通過引領(lǐng)示范帶動全面發(fā)展。

　　西寧市以建設(shè)10條鄉(xiāng)村旅游示范帶為主線，統(tǒng)籌實(shí)施7大行動，率先發(fā)展4條鄉(xiāng)村旅游示范帶，通過串點(diǎn)連線協(xié)同發(fā)展、多元融合提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游差異化、多元化和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)村、11.6萬名群眾協(xié)同發(fā)展、帶動6805人脫貧致富。

　　把高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，整合資源、集中投入，推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游‘三位一體’、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、三次產(chǎn)業(yè)深度融合的鄉(xiāng)村旅游扶貧特色村，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶。力爭在2018年末，基本建成“鄉(xiāng)村旅游示范帶”，2020年形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的鄉(xiāng)村旅游體系，將西寧市建設(shè)成為國內(nèi)外知名的、獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。截至2020年，全市鄉(xiāng)村旅游接待游客1000萬人次，占全市游客接待總?cè)藬?shù)的40%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到30億元，新增農(nóng)民直接就業(yè)1.5萬人，間接就業(yè)5萬人。

　　4條鄉(xiāng)村旅游示范帶包括：

　　西納川休閑農(nóng)業(yè)旅游示范帶:覆蓋多巴鎮(zhèn)黑嘴村、玉拉村，攔隆口鎮(zhèn)卡陽(含泥麻隆村)、上莊村，李家山鎮(zhèn)董家灣村、王家堡村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村。以鄉(xiāng)趣卡陽戶外旅游度假景區(qū)、多巴玉拉千棟溫棚采摘、慕家酩餾文化影視村、包勒村自駕車營地、大掌山徒步廊道、青綠元生態(tài)園、峽口村自駕車營地等為重點(diǎn)，打造休閑度假、鄉(xiāng)間民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、文化體驗(yàn)、兒童娛樂、徒步健身、特色飲食等為主的鄉(xiāng)村旅游示范帶。

　　窎溝片區(qū)農(nóng)俗文化旅游示范帶:包括朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村、東至溝村、八寺崖村等10個(gè)行政村。其中邊麻溝與東至溝村已初步形成開發(fā)基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游為核心，以邊麻溝和東至溝村為重點(diǎn)，融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、工業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)融合、要素聚合、資源整合、功能復(fù)合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　景陽現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)旅游示范帶:覆蓋長寧鎮(zhèn)長寧村，黃家寨鎮(zhèn)黃西村、大哈門村，景陽鎮(zhèn)小寨村、大寨村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村。示范帶依托景陽匯豐示范園區(qū)等做大做強(qiáng)高效現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。大通匯豐景園農(nóng)業(yè)綜合體吸納周邊農(nóng)民1000余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“旅游+農(nóng)業(yè)”田園綜合體的建設(shè)與提升。

 選擇西安新旅國旅的十大理由

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