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    ◆今年,從政府工作報告看旅游業高質量發展,他們這樣說——

    旅游常識 2025-03-12
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    ◆今年兩會,從政府工作報告看旅游業高質量發展,他們這樣說——

    3月5日上午,十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告(以下簡稱“報告”)。報告回顧2024年工作,明確2025年經濟社會發展總體要求和政策取向,提出2025年政府工作任務。就報告中涉及旅游業發展的有關話題,中國旅游報社記者采訪了多位參會代表委員、文旅業界人士。大家紛紛表示,報告鼓舞人心、催人奮進,將著力落實各項工作部署,積極培育新增長點,推動旅游業高質量發展,助力“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局。

    活躍文旅市場 釋放消費潛力回顧2024年工作時,報告肯定了文旅發展取得的成績:“繁榮發展文化事業和文化產業,文化和旅游市場持續活躍”。安排2025年工作任務時,報告提出,“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”“落實和優化休假制度,釋放文化、旅游、體育等消費潛力”“大力發展銀發經濟”“積極發展冰雪運動和冰雪經濟”。

    “報告給我們帶來了滿滿的信心和力量。”全國人大代表、開封清明上河園股份有限公司董事長王爽激動不已,“2025年,我們將創新文化表達方式,為游客帶來更多沉浸式體驗產品。一方面,加速推進室內演藝劇場建設,進一步豐富文化的創新表達;另一方面,創新融合路徑,打造‘清明上河圖3.0’沉浸式體驗項目,提升景區吸引力。”

    “報告提出‘實施提振消費專項行動’等,給我們帶來了巨大的信心。”全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健說,這不僅能解決就業,還能豐富居民的精神文化生活,提振社會精神面貌,“我們也會努力適應新的市場形勢,以數字、綠色、智能等新理念和模式,助力旅游業消費升級。”

    “去年,青海著力構建‘一芯一環多帶’生態旅游發展新格局取得積極成效。”青海省文化和旅游廳黨組成員、副廳長常紅安表示,今年,青海將圍繞報告相關要求,推動文旅產業提質升級;制定出臺進一步培育新增長點繁榮文旅消費的若干措施,發放3000萬元文旅消費券;開展貫穿全年的文旅消費促進活動,推出消費滿減、門票優惠等惠民措施。

    “報告對提振消費的相關部署,為文旅發展提供了指引。”北京市朝陽區文化和旅游局黨委書記、局長陳偉說,朝陽區將圍繞“城市文旅高質量發展年”這一主線,進一步釋放消費活力。發展“演藝+”消費新模式,舉辦品牌活動,打造“潮朝陽”商業IP,持續開發“朝陽禮物”,打響“雙奧朝陽”城市品牌,形成區域文旅消費亮點。

    用好便利政策 做熱入境旅游回顧2024年工作時,報告提到,“擴大單方面免簽國家范圍,過境免簽境內停留時間延長至240小時,入境旅游持續升溫”。安排2025年工作任務時,報告提出,“完善免稅店政策,推動擴大入境消費”。

    “報告就入境游作出安排部署,令人振奮。”全國人大代表、全國人大財政經濟委員會委員騫芳莉表示,近幾年,一攬子利好政策和多元化旅游體驗,顯著提升了入境游的吸引力,免稅退稅政策帶來的價格優勢,也增強了外國游客的消費意愿。例如,2024年1至11月,上海離境退稅銷售額同比增長88.7%;境外旅客離境退稅申請人(次)同比增長198.2%。建議對退稅機制進行改革,建立完善、智能、便捷的“即買即退”機制;應及時把握入境旅游發展趨勢,打造彰顯中國特色的旅游產品體系,更好滿足入境游客需求。

    現場聆聽報告讓在旅游一線從業20余年的全國人大代表、浙江省舟山市普陀山旅行社有限責任公司總經理助理謝麗心潮澎湃。“我的家鄉舟山正依托舟山國際郵輪港,積極拓展涉外郵輪旅游航線。”謝麗建議,在浙江有條件的空港試行“電子簽證快速通道”,在舟山國際郵輪港設立免稅店,形成“郵輪+免稅+文旅”生態鏈,帶動周邊相關行業協同發展,提升區域經濟外向度。

    全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌說,免稅店分為機場免稅店和市內免稅店。我國現在布局重點在機場,市內免稅店相對較少。入境旅游者在市內免稅店可以停留的時間更長,挑選商品會更從容。他建議擴大市內免稅店的城市布局,創新物流和海關監管措施。除了免稅店以外,還應加快布局離境退稅店。

    “報告為旅游業發展指明了方向,令我們倍感振奮。”攜程集團副總裁秦靜表示,攜程集團持續加強入境旅游全鏈條業務布局,深耕服務細節,破解入境體驗痛點問題。例如,針對境外游客線上購票難題,推出線上多語言購票系統與線下景區智能票務終端服務,同時在上海和北京面向國際中轉旅客推出“City Express免費半日游”項目。未來,攜程集團將繼續積極響應國家政策,強化政企協同,共拓入境旅游增量空間,推動入境游高質量發展。

    “報告作出‘完善免稅店政策,推動擴大入境消費’等部署,這對于增強我國在國際旅游市場吸引力具有重要作用。”湖北三峽旅游集團旅游發展事業部副總經理徐麗娜說,集團將繼續加大歐洲市場和東南亞市場推廣力度,同時新拓日韓等入境游市場,推動港口碼頭文旅商業態開發,通過煥新演繹、扮靚場景、升溫氛圍、數智轉型等,創新和豐富旅游消費場景。

    保護文化遺產 創新融合利用報告提出,“健全文化產業體系和市場體系,加快發展新型文化業態。推進文化遺產系統性保護,提升文物、非物質文化遺產保護利用和考古研究水平。擴大國際人文交流合作,全面提升國際傳播效能”。

    “提升文物、非遺保護利用和研究水平,能夠讓廣大游客在旅游中體驗文化遺產的無窮魅力,更好發揮文化遺產的價值作用。”全國人大代表、云南民族大學文學院二級教授龍珊分享,文化遺產已成為云南旅游的“金招牌”之一。“特別是非遺與旅游深度融合發展,讓云南的美麗自然風光、深厚文化底蘊、獨特民族風情更加璀璨,為鄉村振興注入了不竭動力,也促進了各民族交往交流交融。”

    “聽到報告中這幾句話時,我首先想到的就是我的家鄉貴州安順。”全國人大代表,貴州省安順市鎮寧布依族苗族自治縣六馬鎮致富村黨支部書記、村委會主任盧丹說,近年來,安順拓展非遺與旅游深度融合路徑,非遺進景區、非遺文創、非遺研學多點開花,越來越多非遺資源融入旅游空間,豐富了旅游產品,越來越多非遺傳承人、本地居民從中受益,大眾對非遺的參與感、獲得感、認同感顯著增強。

    “我國文化遺產保護成果凝聚了千萬文化工作者的努力,也獲得了國內外的廣泛認可。”揚州中國大運河博物館館長鄭晶說,建議持續深化數字轉型,讓業態更加全面,讓服務更加智能;強化區域協同與國際合作,構建跨區域文化遺產廊道,拓展國際文旅合作;加強人才交流,推動高校、科研機構與企業合作,建立文化遺產活化利用創新聯盟,培養復合型人才與團隊。

    “春節‘申遺’成功,文物活化、非遺文創、非遺旅游等蓬勃發展,讓我深切感受到文化自信的力量。”域上和美集團總裁李元媛說,下一步,集團將通過創意設計、科技賦能和人格化表達,打造具有獨特魅力的文旅產品,使其成為文化產業增長的重要引擎。

    引入前沿科技 促進動能煥新報告提出,“推動科技創新和產業創新融合發展,大力推進新型工業化,做大做強先進制造業,積極發展現代服務業,促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級”“激發數字經濟創新活力”“持續推進‘人工智能+’行動”。

    “報告對持續推進‘人工智能+’行動等的部署,讓我深感科技創新對動能煥新的戰略意義。”全國政協委員、河南牧業經濟學院副院長馬珺說,建議從多方面推動科技賦能文旅,如引導企業聯合高校建立“需求導向型”創新聯合體;設立專項扶持基金,支持龍頭企業搭建行業共性技術平臺,推動5G、區塊鏈等技術深度融入產業鏈。“我們要通過制度創新,讓前沿科技成為文旅產業轉型升級的‘加速器’、新興產業集群崛起的‘催化劑’。”

    “科技手段在文旅行業的應用呈現出多元化、智能化趨勢,如利用大數據精準了解游客需求、利用VR技術提供沉浸式體驗等。”云南旅游股份有限公司、深圳華僑城文化旅游科技集團總經理李濤說,未來,“文旅+科技”融合將更加深入。公司將加強文旅與科技融合人才的培養和引進,建立跨學科的人才隊伍。建議出臺支持政策,鼓勵先行先試,強化應用示范,打造文旅行業“首發經濟”主力軍。

    “人工智能技術將為旅游業帶來深刻變革。”同程研究院首席研究員程超功說,在產業端,人工智能技術將對旅游業的業態創新、產品創新和服務效率提升帶來革命性變化;在消費端,旅游需求的激發機制和購買行為可能發生顛覆性變革。同程“程心”大模型目前已進入全面商用階段,并于近期接入了DeepSeek。未來,同程“程心”大模型將與DeepSeek深度協同,為用戶提供更加專業、智能的旅行解決方案。

    原題:《積極培育新增長點 推動旅游業高質量發展——代表委員及業界人士熱議政府工作報告》

    作者:中國旅游報記者 李志剛 郭子騰 張宇 趙騰澤 魏彪 范朝慧 楊麗敏

    轉自中國旅游報  2025年03月07日 14:03 北京

    版權說明:本文僅供交流學習,文章來源于網絡。感謝原作者的辛苦創作,若來源標注錯誤,轉載涉及以及版權等問題,煩請告知,后臺將立即刪除,謝謝!

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